Системные дефициты
И наконец, самое главное. Совершенно непонятно, что это всё значит для России, российских компаний и российского госуправления с практической точки зрения: как имплементировать дизайн и продуктовый подход в российскую научно-технологическую и промышленную политику?
У нас еще не сложилась комплексная, «сквозная» система поддержки внедрения продуктового подхода и дизайна «от потребителя» (хотя отдельные проекты, программы и инициативы, к счастью, все-таки есть).
С научно-технологическим компонентом этой истории, например, работает стратегическая инициатива Миннауки «Платформа университетского технологического предпринимательства» — стартап-студии, создающиеся в рамках инициативы (при консультационной и организационной поддержке ФИОП Роснано), по идее, должны быстро и эффективно апробировать продуктовые гипотезы — и так же быстро создавать новые продукты и компании, их производящие.
Имеются и отдельные элементы поддержки, связанные с доработкой прототипов и существующих высокотехнологичных продуктов до рыночного уровня: грантовая программа Минэкономразвития по «доращиванию» технологических компаний и их продуктов до полного соответствия требованиям крупных корпораций-заказчиков (в рамках федерального проекта «Взлет — от стартапа до IPO»); кроме того, при разработке продуктов можно использовать ряд универсальных инструментов, предлагаемых Минпромторгом (программы льготного кредитования, грантовая программа «Кооперация», субсидии на проведение НИОКР по современным технологиям) и пр. И наконец, в 2022 году в России начал работать единственный стопроцентно продуктовый инструмент — программа грантов (субсидий) на обратный инжиниринг узлов и комплектующих, реализуемая Агентством по технологическому развитию.
На концептуальном уровне более или менее принято решение: государственная научно-технологическая политика и управление исследованиями должны строиться с учетом уровня готовности технологий (УГТ — калька с английского Technology Readiness Level, TRL): в феврале этого года Миннауки опубликовало проект приказа о порядке определения УГТ и приемки научных результатов, предполагающем оценку не только уровня готовности, но и результатов использования технологий / РИД. На фоне сложной ситуации с прикладными исследованиями и разработками (по данным Росстата, еще пару лет назад 80 % финансирования в категории «разработки» уходило в проекты, которые не заканчивались ни опытными промышленными образцами, ни сериями продукции), это, конечно, очень своевременная, хотя и явно вынужденная мера.
Тем не менее, несмотря на кажущееся изобилие, с точки зрения дизайна и разработки продуктов «от пользователя» у всех имеющихся инструментов есть существенный минус, исторически присущий российской инновационной политике, а именно — разрозненность, возникающая в силу того, что эти инструменты, при всей их полезности, относятся к зонам ответственности разных министерств и ведомств — и работают с изолированными элементами так называемой инновационной цепочки (идея, РИД, прототип и пр.).
Главная же ирония ситуации — в том, что продуктовый подход и дизайн «от пользователя», имплементированные в научно-технологическую и инновационную политику, решают именно проблему «разорванного» жизненного цикла и работают на быстрый трансфер научных результатов в продукты и практику.
Например, в США для решения проблемы трансфера выделили отдельный вид исследований — "фундаментальные исследования, ориентированные на проблемы реального мира" (user-inspired basic research), основные составляющие которых — обязательное вовлечение в R&D конечных пользователей технологии/продукта, мультидисциплинарные исследовательские команды (включающие не только исследователей и техников, но и промышленных дизайнеров, представителей промышленности и пр.), а также ориентация на актуальные для страны социальные и экономические задачи.
Для поддержки таких исследований в стране созданы специализированное Управление по технологиям, инновациям и партнерствам и шесть программ поддержки (акселератор для мультидисциплинарных исследовательско-продуктовых команд, финансирование команд на ранних стадиях разработки продукта, грантовая поддержка создания и апробации прототипов и пр.).
В Великобритании с 2020 года реализуется сквозная программа поддержки дизайна «от пользователя» — "Дизайн для инноваций", помимо всего прочего, предполагающая грантовое финансирование для исследовательских команд и стартапов (специальная программа «Основания дизайна» — Design Foundations с грантами на разработку дизайн-проектов) и широкое внедрение требований к дизайну продуктов в программы поддержки R&D (в первую очередь — исследований и разработок, ориентированных на нужды британской промышленности, в том числе в рамках крупнейшей программы Industrial Strategy Challenge Fund).
Западные коллеги и партнеры нам теперь не указ, конечно. Но и дружественный Китай движется в очень похожей логике, реализуя взаимоувязанные «мегапрограммы» в науке, технологиях и инжиниринге / продуктовых разработках (репродуктивная биология / стволовые клетки + продукты для здоровьесбережения; квантовые технологии + микроэлектроника и пр.), причем инженерных/продуктовых программ традиционно больше, чем чисто научных. Собственно, последние 15 лет для китайской научно-технологической и промышленной политики были временем перехода от модернизационной повестки в духе «скопировать чужие технологичные продукты» к управлению жизненным циклом знания от идеи до внедрения в промышленность/экономику.
Так что есть подозрение, что уже в ближайшие годы продуктовая проблема заиграет в России новыми красками, причем при любом сценарии развития страны. Особенно тогда, когда схлынет потный вал импортозамещения и станет понятно, что технологии у нас есть, а вот с работающими продуктами дело обстоит не очень хорошо.